Buscar este blog

Cargando...

Archivo del blog

OFERTA DE EMPLEO PÚBLICO 2015: BORRADOR DE LAS BASES DE LA CONVOCATORIA DE LOS PROCESOS SELECTIVOS


El proceso de convocatoria de oposiciones a los Cuerpos de Justicia sigue su curso, con novedades interesantes.
En esta ocasión el Ministerio de Justicia nos ha remitido a las organizaciones sindicales, conforme a lo previsto en el artículo 483.4 de la Ley Orgánica del Poder Judicial, las Bases de la convocatoria para los procesos selectivos de Auxilio, Tramitación y Gestión  en relación a la Oferta de Empleo Público de 2015.

En ellas se incorporan ya las modificaciones previstas en la última reforma de la LOPJ que entrará en vigor el 1 de Octubre, salvo lo relativo a la reserva del 30% de las plazas para promoción interna, ya que en esta convocatoria se sigue respetando el 50% de las plazas, tal como solicitó STAJ y confirmó el Ministerio.


Una novedad interesante es que a los aspirantes que concurran por el turno de reserva para personas con discapacidad, tanto en turno libre como promoción interna, y que obtengan en cualquiera de los ejercicios una puntuación igual o superior al 60% de la nota máxima posible, se  les conservará la nota para la convocatoria  inmediatamente posterior siempre que el contenido del temario, los ejercicios y su modo de calificación sean idénticos.
Esto es algo que se contempla en el artículo 3.6 del Real Decreto 196/2015, de 22 de marzo, por el que se aprueba la oferta de empleo público para el año 2015.
El STAJ planteará  en las alegaciones que presentará a las Bases de la convocatoria, que esa reserva de la nota se extienda también a los opositores que concurran por el turno general, es decir, para todos los opositores.

Se podrán presentar alegaciones a dichas Bases antes del próximo día 10 de septiembre de 2015 y seremos convocados a la Mesa de OEP 2015 a lo largo de septiembre.

Todas las novedades que se generen en relación con la OPE 2015 en Justicia, se irán informando puntualmente en los distintos blogs del Sindicato -STAJ-.



Bases comunes 2015

ORDEN PROGRAMAS 2015

AUXILIO 2015

TRAMITACION 2015 Promición interna

TRAMITACION 2015 Turno LIBRE

GESTION 2015- Promición Interna.

GESTION 2015 Turno LIBRE

PROYECTO DE LEY DE PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO PARA 2016: RECUPERACIÓN DE PARTE DE LOS DERECHOS PERDIDOS



El proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado para 2016 incluirá un incremento salarial del 1% para los empleados públicos.

También se devolverá, en el mes de septiembre de este mismo año 2015, un 25% de la paga extra de Navidad del 2012. Con esta devolución nos quedará pendiente de recuperar un 50%, que se nos devolverá en 2016, en dos pagos que se efectuarán en marzo y septiembre del próximo año.

No obstante,  la recuperación en septiembre de dicho 25% de la extra sólo está garantizada para los funcionarios que dependen del Gobierno central, que en el caso de la Administración de Justicia son los funcionarios que prestan servicios en ámbito Ministerio y los que generaron la paga extra en ámbito misterio, puesto que entendemos que el sujeto obligado al pago es aquel en el que se generó de derecho al cobro.

En el resto de los ámbitos autonómicos, las ccaa tomarán sus respectivas decisiones en función de su capacidad presupuestaria, ya que los presupuestos generales no les financiarán dicha devolución, por lo que es posible que haya ámbitos transferidos que no abonen ese 25% a los compañeros destinados o que generaron la paga extra en esos ámbitos transferidos, lo que es otro ejemplo más de la disfunción que supone la transferencia de la competencia de Justicia a las ccaa. Se demuestra, una vez más, que es un error.

En la Ley de Presupuestos Generales del Estado, se incluye también la devolución, para el 2016, de un día de asuntos propios de los suprimidos.

En cuanto a los días de asuntos propios generados por antigüedad,  recuperaremos uno a partir de ocho trienios, recuperaremos dos con 10 trienios y recuperaremos tres al alcanzar los 12 trienios. El límite son tres días de asuntos propios por antigüedad.
De los días de vacaciones adicionales por antigüedad, en la Ley de Presupuestos Generales del Estado, hasta donde sabemos, no se dice nada.
Recuerden que STAJ tiene presentados varios Recurso en tutela del derecho a esos días, y estamos a la espera de que a finales de verano o entrado otoño los Tribunales se pronuncien al respecto.

Por lo que respecta a las Ofertas de Empleo Público, se recoge que  que la tasa de reposición (las vacantes que se generan y que se han de cubrir) de los servicios esenciales aumentará al 100% (actualmente es del 50%)  mientras que para los demás servicios se situará en el 50%.
Recordamos que la Ley de Presupuestos Generales del Estado del año 2015 Justicia se consideró un servicio esencial,  por lo que entendemos que en la  Ley de Presupuestos Generales del Estado del año 2016 también debería serlo, y es lo que vamos a defender desde STAJ.
Justicia servicio esencial en los PGE 2015

Este incremento de la tasa de reposición es importante de cara a las plazas que se podrán ofertar en la Oferta de Empleo Público de años futuros.

En relación al incremento del presupuesto de MUGEJU y la aportación al Plan de pensiones de los funcionarios dependientes de ámbito ministerio (sin perjuicio de que haya ámbitos transferidos que tengan su propio Plan de pensiones) debemos estar a la espera de conocer el texto completo de la Ley. STAJ considera que el incremento en el presupuesto de MUGEJU es obligado para garantizar las adecuadas  prestaciones sanitarias y farmacéuticas de los funcionarios de Justicia para los años futuros.
Igualmente consideramos que es necesario reanudar las aportaciones al Plan de pensiones, puesto que llevan congeladas desde hace 4 años.


Respecto de la posibilidad de suprimir los descuentos en la nómina por las bajas médicas, algo con lo que se ha especulado semanas atrás, de momento y hasta donde tenemos conocimiento no hay novedad; seguimos sufriendo la reducción como consecuencia de la incapacidad temporal.

Se trata aún de un proyecto de Ley, cuyo trámite parlamentario comenzará en el mes de agosto y su aprobación definitiva será en el mes de septiembre u octubre, por lo que aún es posible introducir alguna mejora vía enmiendas en el Congreso o Senado, o que se puedan conseguir en la Mesa sectorial de Justicia, para los funcionarios de Justicia.

Desde el Sindicato de Trabajadores de la Administración de Justicia -STAJ-, consideramos insuficiente  la subida salarial del 1 %, puesto que no compensa la pérdida de poder adquisitivo sufrida en los pasados años. Recuerden que en el año 2010 los funcionarios de Justicia sufrimos una reducción salarial del 5%, a lo que hay que sumar la congelación salarial, mientras el IPC sí que se ha incrementado, lo que implica pérdida de Poder adquisitivo, así como la supresión de complementos salariales como el de los Juzgados de Violencia contra la mujer.

Esta subida salarial dista mucho de compensar, si quiera, la reducción del 5% sufrida en el año 2010. No se puede considerar, por tanto, subida salarial, sino devolución de una parte de lo que se nos quitó.
Por lo que respecta a la devolución de los días de asuntos propios, se introduce un nuevo sistema de generación de los días que resulta más lento para los funcionarios, e incluso se limitan los días de asuntos propios a 3 a lo largo de la carrera profesional, por lo que hay funcionarios a los que no se les devolverá la totalidad de los días. 

Además, consideramos esta devolución incompleta e insultante para el colectivo de funcionarios de Justicia, puesto que nada se ha acordado sobre los días adicionales a los que teníamos derecho sobre los funcionarios de otras Administraciones.

En definitiva, la devolución es del todo insuficiente, puesto que nos sitúa aún muy por detrás de la situación en la que nos encontrábamos en el año 2010, año en el que comenzaron los recortes.
Se hace necesario que en la Mesa General de función Pública o en la Mesa Sectorial de Justicia, la Administración llegue a un compromiso para establecer un calendario en orden a la restitución de las condiciones salariales y laborales que teníamos antes del 2010. 


Como viene siendo habitual, la Mesa General de Función Pública se olvida de que en Justicia hemos sufrido más recortes que el resto de la Administración Pública. Por eso, desde STAJ celebramos que, por fin, se haya regulado la creación de una Mesa sectorial específica para Justicia. STAJ, como sindicato independiente de Justicia, lleva años peleando por la creación de esta Mesa sectorial a pesar de la oposición del resto de sindicatos que pretende negociar todos los ámbitos de la Administración en la Mesa de función pública.


Desde STAJ siempre hemos defendido la creación de la Mesa sectorial específica para justicia, por dos motivos fundamentales:

1.- Porque Justicia tiene una regulación específica y como tal entendemos que hay que defenderla de forma independiente.

2.- Porque no queremos que se puedan pactar acuerdos que en beneficio de otros sectores que puedan perjudicar al personal al servicio de la Administración de Justicia.

Por ello, STAJ con anterioridad a la convocatoria de la Mesa de función pública ya presentó escritos al Ministro de Justicia y estamos a la espera de la convocatoria para una reunión en el mes de septiembre en la que STAJ defenderá de forma implacable la restitución de las condiciones salariales y laborales que teníamos antes del 2010.

Es de Justicia.



CONCURSO DE TRASLADOS 2015. FECHAS DE LOS LISTADOS PROVISIONALES.


Según nos informa el Minsiterio de Justicia en relación al concurso de traslados ordinario anunciado con fecha 20 de mayo del 2015 (BOE 5-6-2015), entre funcionarios de los Cuerpos y Escalas de Gestión, Tramitación y Auxilio , SE MODIFICA la fecha de publicación de la resolución provisional en el Boletín Oficial del Estado, pasando a ser el 15 de septiembre, concediéndose diez días naturales como plazo de alegaciones, según se indicaba en la Orden de convocatoria.

Los ficheros con la adjudicación provisional del concurso, los Anexos III y la relación de excluidos se colgarán en la página  del Ministerio de Justicia en la última semana de agosto. 

Recordamos que según se dispone en la Base Octava de la Orden JUS/1052/2015, de 20 de mayo, por la que se convoca concurso de traslados, las alegaciones se deberán realizar utilizando el modelo que se adjunta a la Convocatoria como Anexo IV dirigido a la siguiente dirección:

Ministerio de Justicia
Subdirección General de Medios Personales al Servicio de la Administración de Justicia
Sección Concursos
C/ San Bernardo, 21 (28015 Madrid).

STAJ OBTIENE DOS SENTENCIAS ESTIMATORIAS SOBRE DELEGACIÓN DE FIRMA EN REGISTRO CIVIL, Y DERECHO A LA TOTALIDAD DE RETRIBUCIONES A PARTIR DEL 6º MES DE BAJA.


STAJ Valencia ha obtenido dos sentencias estimatorias en tutela de los derechos de los funcionarios de Justicia.
En la primera de ellas se condena  a la Administración valenciana al pago de cuatro puntos por delegación de firma a una Gestora de un Registro Civil.
En la otra sentencia se reconoce el derecho a la percepción de la totalidad de la retribución, por todos los conceptos, a partir del sexto mes de baja médica, condenando a la Dirección General de Justicia de la Comunidad de Valencia al pago de las cantidades no abonadas. En este caso el contencioso residía en la negativa, por parte de la Administración, al abono del complemento autonómico (la Comunidad Valenciana es un ámbito transferido) y al complemento de  violencia de género que en este caso le correspondía por el órgano en que está destinado el compañero.
Con esta sentencia se condena a la Administración al pago de esos complementos de los que no se hace cargo MUGEJU.
Recordamos que para los funcionarios incluidos en el Régimen de MUGEJU, a partir del sexto mes de baja médica la Administración (nuestro empleador) sólo abona las retribunciones básicas (salario base y trienios), mientras que la MUGEJU se hace cargo de las retribuciones complementarias, excepto de complemento autonómico y del complemento de violencia de género en aquellas ccaa transferidas donde se cobren ambos conceptos. 
Los funcionarios interinos (régimen General Seguridad Social) no tienen este problema, ya que la Seguridad Social abona la cantidad íntegra aún después del sexto mes de baja médica.
En el mes de abril del año pasado STAJ Asturias también obtuvo una sentencia similar.

PERMISO POR MATERNIDAD: NO SE PUEDE PRIVAR A UN TRABAJADOR DEL DERECHO AL PERMISO POR EL HECHO DE QUE SU CÓNYUGE NO TRABAJE.



El Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE) ha dictado una sentencia de fecha 16 de julio de 2015, por la que establece que una normativa nacional no puede privar a un trabajador del derecho al permiso parental (en España se denomina permiso por parto o maternidad) por el hecho de que su esposa no ejerza una actividad laboral o profesional, por ejemplo cuando la esposa se encuentre en situación de desempleo. 


Se trata de una sentencia dictada en relación con la legislación griega, y en esa sentencia se declara contraria al Derecho de la Unión cualquier legislación o acto que establezca que un trabajador (en el presente supuesto se trata de un funcionario de Grecia) no tenga derecho a disfrutar del permiso de maternidad si su esposa no ejerce una actividad laboral o profesional.
El demandante fue un funcionario griego al que le denegaron el permiso, pero la sentencia se hace extensible para cualquier trabajador de la unión europea, tanto si es funcionario como si no lo es.

El Tribunal de Justicia recuerda que, con arreglo a la Directiva 96/34/CE del Consejo, de 3 de junio de 1996, relativa al Acuerdo marco sobre el permiso parental, cada uno de los progenitores es titular, individualmente, del derecho al permiso parental. Se trata de una disposición mínima que los Estados miembros no pueden abstenerse de aplicar en su legislación o en sus convenios colectivos. En concreto viene recogido en la cláusula 2 del Acuerdo Marco sobre el permiso parental.



De ello resulta que un progenitor no puede ser privado del derecho a disfrutar de un permiso parental (permiso de maternidad) como consecuencia de la situación laboral del cónyuge. Esta solución no sólo es conforme al objetivo perseguido por la Directiva, consistente en facilitar la conciliación de las responsabilidades profesionales y familiares de los padres trabajadores, sino también al carácter de derecho social fundamental que la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea otorga al derecho al permiso parental.

Recordamos que el TJUE también dictó una Sentencia en un caso similar, pero relacionado con el permiso de lactancia, en la que también se reconocía el derecho del padre a hacer uso del permiso de lactancia, tanto si la madre trabaja por cuenta ajena como si no.


BOLSA DE INTERINOS ISLAS BALEARES. ACTUALIZACIÓN MES DE JULIO


Para un mayor control y transparencia en los llamamientos de los interinos, STAJ Baleares sigue publicando la actualización de las bolsas.
En la última actualización, a fecha 24 de julio del 2015, los próximos llamamientos de las bolsas de interinos se efectuarán desde los siguientes puestos:

 ISLA DE MALLORCA:
-GESTIÓN:  LA BOLSA ESTÁ AGOTADA. SE LLAMARÁ AL NUMERO 2 DEL CUPO DE RESERVA SALVO QUE SE INCORPORE ALGUNA OTRA PERSONA EN LA BOLSA POR CESE O TRASLADO DE BOLSA.
-TRAMITACIÓN:  DOS PERSONA EN LA BOLSA, DESPUÉS SE LLAMARÁ AL NUMERO 17 DEL CUPO DE RESERVA SALVO QUE SE INCORPORE ALGUNA OTRA PERSONA EN LA BOLSA POR CESE O TRASLADO DE BOLSA. 
-AUXILIO:LA BOLSA ESTÁ AGOTA. SE LLAMARÁ AL NUMERO 59 DEL CUPO DE RESERVA, SALVO QUE SE INCORPORE ALGUNA OTRA PERSONA EN LA BOLSA POR CESE O TRASLADO DE BOLSA. HA HABIDO VARIAS PERSONAS QUE HAN RENUNCIADO A LOS LLAMAMIENTOS.

ISLA DE IBIZA-FORMENTERA:
-GESTIÓN: LA BOLSA ESTÁ AGOTADA. EL PRÓXIMO LLAMAMIENTO SERÁ EL NÚMERO 30 DEL CUPO DE RESERVA, SALVO QUE SE INCORPORE ALGUNA OTRA PERSONA EN LA BOLSA POR CESE O TRASLADO DE BOLSA.
-TRAMITACIÓN: LA BOLSA ESTÁ AGOTADA, SE LLAMARÁ AL PUESTO 38 DEL CUPO DE RESERVA,  SALVO QUE SE INCORPORE ALGUNA OTRA PERSONA EN LA BOLSA POR CESE O TRASLADO DE BOLSA. NO HA HABIDO MOVIMIENTO DESDE LA ÚLTIMA ACTUALIZACIÓN.
-AUXILIO: BOLSA AGOTAGA; PASAMOS AL PUESTO 29 DEL CUPO DE RESERVA. NO HA HABIDO MOVIMIENTO DESDE LA ÚLTIMA ACTUALIZACIÓN.

ISLA DE MENORCA: 
-GESTION: BOLSA AGOTADA. PASAMOS AL PUESTO 15 DEL CUPO DE RESERVA SALVO QUE SE INCORPORE ALGUNA OTRA PERSONA EN LA BOLSA POR CESE O TRASLADO DE BOLSA. NO HA HABIDO MOVIMIENTO DESDE LA ÚLTIMA ACTUALIZACIÓN.
-TRAMITACIÓN: BOLSA AGOTADA. PASAMOS CUPO RESERVA PUESTO 24 , SALVO QUE SE INCORPORE ALGUNA OTRA PERSONA EN LA BOLSA POR CESE O TRASLADO DE BOLSA. HA HABIDO VARIAS PERSONAS QUE HAN RENUNCIADO A LOS LLAMAMIENTOS.
-AUXILIO: UNA PERSONA EN LA BOLSA. LUEGO SE LLAMARÁ AL PUESTO NUM. 18 DEL CUPO DE RESERVA SALVO QUE SE INCORPORE ALGUNA OTRA PERSONA EN LA BOLSA POR CESE O TRASLADO DE BOLSA. NO HA HABIDO CAMBIOS CON RESPECTO A LA ACTUALIZACIÓN ANTERIOR.


*NOTA: HAY QUE TENER EN CUENTA QUE ALGÚN PUESTO PUEDEN ESTAR AFECTADOS POR EL ART. 17.4, ASÍ COMO LOS CESES QUE SE PRODUZCAN CON MENOS DE 12 MESES TAL COMO DICE EL ART. 18.2, AMBOS DE LA ORDEN DE JUS/2296/2005 SOBRE SELECCIÓN, PROPUESTA Y NOMBRAMIENTO DE INTERINOS. TAMBIÉN POR INCORPORACIONES COMO CONSECUENCIA DE RESOLUCIONES DE RECURSOS DE ALZADA.

Actualización anterior, día 10 de julio.


MODIFICACIÓN LOPJ: VALORACIÓN DE STAJ A LA MODIFICACIÓN DE NUESTRO ESTATUTO JURÍDICO EN LA REFORMA DE LA LOPJ.




Lo positivo de esta modificación es que respeta sustancialmente puntos esenciales del Acuerdo suscrito por los sindicatos STAJ, csif y ugt con el Ministerio de Justicia en julio del 2014, lo que supone que se mantienen los actuales Partidos Judiciales, por lo tanto no desaparecen ni son sustituidos por los Tribunales Provinciales de Instancia, se mantiene los centros de trabajo con ámbito municipal y no provincial, por lo que no habrá movilidad geográfica ordinaria forzosa, se mantienen los Juzgados de Paz, con sus actuales competencias, salvo el conocimiento de los Juicios de faltas, que pasan como delitos leves a los Juzgados de Instrucción.

Estas cuestiones estaban en peligro en la primera propuesta que el Ministerio nos dio traslado, y que de haberse llevado a cabo hubiera supuesto un conflicto colectivo y una modificación sustancial de nuestras condiciones de trabajo.

Lo negativo del texto, es que EL MINISTERIO HA INCUMPLIDO DESCARADAMENTE UNA IMPORTANTE PARTE DEL PREACUERDO: se ha reducido, de un 50% a un 30%, el número de plazas que reservan para promoción interna, tanto al Cuerpo de Letrados de la Admón. de Justicia, como a los Cuerpos de Gestión y Tramitación, a cambio de tan sólo de la posibilidad de convocar proceso de promoción interna los años en los que no se convoque Oferta Pública y por lo tanto no haya turno libre. 
 Esto no es lo que se acordó en el pre acuerdo de julio del 2014, puesto que lo que se acordó en el punto 13 fue:

“En cuanto a la carrera profesional, se recogerá expresamente la convocatoria de procesos de promoción interna específicos cuando no exista oferta de empleo público o el número de plazas sea reducido.”

Es decir, se establecía la obligación de convocar procesos de promoción interna, y no sólo la posibilidad, tal como se recoge en la Ley publicada. Y esos procesos, además, debían tener lugar siempre que no hubiera Oferta de empleo público o cuando ésta fuese insuficiente.
Por lo que se refiere a esta concreta cuestión, el Ministerio motu proprio ha introducido matices que contravienen la letra y el espíritu de lo pactado en julio. La nueva ley aprobada no da suficientes garantías de que esa promoción interna se realizará en los años en los que no haya Oferta Pública de Empleo (turno libre), seguridad que era condición sine qua non para aceptar la rebaja del 50% al 30%. 
Y no prevé la posibilidad de procesos de promoción independientes cuando haya Oferta Pública de Empleo, por pequeña que esta sea. 

STAJ tampoco se muestra conforme con la redacción del artículo 451 LOPJ en lo relativo al carácter subsidiario del nombramiento de Gestores Procesales como Letrados sustitutos (los Gestores de la bolsa de Secretarios). Este carácter subsidiario en el nombramiento atenta directamente contra el derecho a la promoción y carrera profesional de los Gestores, al poner trabas para hacer suplencias en el Cuerpo de Letrados de la Admón. de Justicia, además de limitar esa posibilidad a que exista disponibilidad presupuestaria, algo que es lo suficientemente ambiguo como para que la Admón. pueda rechazar cualquier nombramiento de los Gestores como Letrados Sustitutos.

Por otro lado, se ha establecido la aplicación para los funcionarios de Justicia de los descuentos en las bajas por enfermedad que no den lugar a Incapacidad temporal, a lo que STAJ se había negado rotundamente.

La misma opinión de rechazo nos merece la sanción de cese en el puesto de trabajo a los funcionarios interinos por comisión de faltas graves. Es excesiva la sanción de cese, pudiendo ser castigada con una pena de suspensión de empleo y sueldo.

Tampoco es aceptable la posibilidad de extender las competencias y la Jurisdicción de los Juzgados de Violencia sobre la Mujer a más de un Partido Judicial, sin que previamente se trate la cuestión del incremento de la plantillas como consecuencia de esa ampliación de competencias y jurisdicción, o sin que previamente se trate retribución complementaria de esos juzgados. 


STAJ ha reprochado al Ministro de Justicia el incumplimiento de estos importantes puntos del preacuerdo suscrito en julio de 2015, y hemos exigido convocatoria urgente de Mesa sectorial. No vamos a perdonar al Ministerio este incumplimiento y estudiaremos las medidas a tomar a partir de ahora.

El Ministro, sencillamente, no ha cumplido con la totalidad de su palabra, tantas veces repetida.


MODIFICACIÓN DE LA LEY ORGÁNICA DEL PODER JUDICIAL.


Publicada en el BOE la Ley orgánica 7/2015, de 21 de julio, por la que se modifica la Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial.

 
La entrada en vigor de la reforma será el próximo 1 de octubre, salvo los apartados 1, 2 y 4 de la Disposición Final Tercera, relativos a aspectos de la ley 29/1998 (Recurso de Casación y Costas procesales en la Jurisdicción Contencioso Administrativo).

Se verán afectadas la Ley 29/1998 Reguladora de la Jurisdicción Contencioso Administrativa (Disposición Final Tercera) y la Ley de Enjuiciamiento civil (Disposición Final Cuarta). 

Esta modificación afectará al programa de oposiciones 2015, que el Ministerio tiene intención de convocar a partir del próximo 1 de octubre, tal como ya informamos el pasado 23 de junio. 

En el programa de estudio entrará todo aquello que esté publicado en el BOE a fecha de la convocatoria, tanto si está en vigor como si no está en vigor. 

En esta reforma se modifican aspectos relativos a cuestiones procesales y organización territorial que pueden afectar a nuestras condiciones de trabajo, algo de lo que ya informamos en meses pasados.

A forma de resumen:
  • Se mantienen los Partidos Judiciales, sin perjuicio de que se puedan modificar,  y los destinos vinculados al municipio y no la provincia.
  • No se altera en absoluto la definición de los centros de destinos recogidos en la ley actualmente en vigor. Estos centros de destino siguen teniendo un ámbito municipal, y no provincial como pretendía en un principio el Ministerio, con el consiguiente peligro de movilidad geográfica por toda la provincia.
  • No hay posibilidad de movilidad ordinaria forzosa.
  • En la LOPJ se sigue haciendo referencia a los Juzgados de Paz, por lo que se mantienen los Juzgados de Paz.
  • Posibilidad de extender la jurisdicción de los Juzgados de Violencia sobre la Mujer a dos o más Partidos Judiciales, con el fin de buscar el correcto equilibro entre el mantenimiento de una proximidad del juzgado respecto de la víctima y la respuesta especializada que exige el tratamiento de este tipo de procedimientos.
    Además, se amplía las competencias del juez de Violencia sobre la Mujer, en primer lugar, a los delitos contra la intimidad, el derecho a la propia imagen y el honor de la mujer y, en segundo lugar, también conocerá del delito de quebrantamiento de condena o de medida cautelar.
  • Se posibilita alcanzar un mayor equilibrio de las cargas de trabajo en el caso de los Órganos judiciales de ámbito provincial. Para ello, se prevé que las Salas de Gobierno puedan acordar las modificaciones precisas en las normas de reparto para equilibrar la distribución de asuntos en determinados juzgados.
  • Se incluye un mecanismo que permitirá al Consejo General del Poder Judicial especializar uno o varios Órganos judiciales, de forma temporal, si así se determina en función del número de asuntos, para enjuiciar y resolver aquellas causas específicas que se determinen y que puedan ser tramitados por un mismo órgano judicial.
  •  Para auxiliar al juez instructor de una causa compleja y una vez que el juez lo haya solicitado al CGPJ, el CGPJ podrá acordar la adscripción al Órgano instructor de uno o varios jueces o Secretarios judiciales, con o sin relevación de funciones, para que bajo la dirección del titular del órgano que conozca de esa causa compleja, puedan realizar labores de colaboración, asistencia y asesoramiento, pero sin funciones jurisdiccionales.
  • Institutos de Medicina Legal. Se modifican los Institutos de Medicina Legal para convertirlos en organismos multidisciplinares, que aseguren una atención integral. Contarán con unidades de valoración forense integral, de los que podrán formar parte los psicólogos y trabajadores sociales para garantizar, entre otras funciones, la asistencia especializada a las víctimas de violencia de género y doméstica, menores, familia y personas con discapacidad.

La modificación de la LOPJ incluye también cambios que afectan a nuestro Régimen Jurídico relativos al proceso selectivo de ingreso en los Cuerpos de la Administración de Justicia, funciones, derechos y obligaciones, régimen disciplinario y sistemas de provisión de puestos de trabajo.

Desde STAJ hemos hecho un resumen de todos aquellos artículos que se han modificado, y que afectan al Régimen jurídico de los funcionarios al servicio de la Administración de Justicia.

  • En el artículo 400 LPOJ,  los Secretarios Judiciales pasan a llamarse Letrados de la Administración de Justicia.
  • En el artículo 442 LOPJ, relativo a la promoción interna al Cuerpo de Letrados de la Administración de Justicia, se establece que se reservará el 30% de las plazas vacantes para su provisión por promoción interna entre los funcionarios de los Cuerpos de Gestión que lleven, al menos, dos años de servicios efectivos en el mismo. De no existir oferta de empleo público, el Ministerio de Justicia, con carácter podrá convocar un proceso de promoción interna específico cuando las circunstancias en la Administración de Justicia lo aconsejen. Actualmente la reserva de plazas es del 50% para promoción interna y se pasaría a un 30%, y se añade la posibilidad de convocar procesos de promoción interna, en aquellos años en los que no se convoque turno libre.
  • En el artículo 451 LOPJ se establece que la suplencia de los Letrados de la Admón.de Justicia, se realizará por otro letrado de la Admón de Justicia, y sólo si esto no fuera posible, y existe disponibilidad presupuestaria, se podrá procederse al nombramiento de un Letrado de la Administración de Justicia sustituto (los Gestores que se encuentran en la bolsa de Secretarios sustitutos).
En el mismo artículo se recoge la obligación legal de que los Gestores sean llamados como Secretarios Judiciales sustitutos, con preferencia sobre el resto de los integrantes de la bolsa de sustitutos. Este derecho preferente se introduce con la reforma puesto que actualmente no se contempla en la ley, pero sí en las Bases que regulan la bolsa de Secretarios sustitutos. Se gana seguridad jurídica.
  • En el nuevo artículo 468 quáter LOPJ se establece una nueva sanción para los Letrados de la Administración de Justicia, como es la multa de hasta 3.000 euros, que solo podrá imponerse por la comisión de faltas graves. Esta sanción no se establece para el resto de los Cuerpos.
  •  En el artículo 476 LOPJ, referido a la funciones del Cuerpo de Gestión, se le concede el carácter de Agente de la autoridad en las diligencias de embargos y lanzamientos. Recordamos que en el artículo 478 LOPJ se recoge el carácter de Agente de la autoridad de los funcionarios del Cuerpo de Auxilio en esas mismas diligencias.
  • En los artículos 476 y 477, referido al Cuerpo de Gestión Procesal y Administrativa  y Tramitación, respectivamente, se introduce una nueva función, relativa a “cuantas funciones puedan asumir en orden a la protección y apoyo a las víctimas, así como de apoyo a actuaciones de justicia restaurativa y de solución extraprocesal”.
  •  En el artículo 481 LOPJ, se recoge la existencia de un escalafón en el que aparecerán, al menos el nombre y apellidos, documento nacional de identidad y tiempo de servicios en el Cuerpo. 
  •  En el artículo 482 LOPJ, se establece que se reserva un cupo no inferior al siete  por ciento de las vacantes para ser cubiertas entre personas con discapacidad física, mental, intelectual o sensorial.
  • En el artículo 485 LOPJ, en lo referido al curso teórico-práctico, este curso pasa de ser obligatorio a ser tan sólo una posibilidad. Si los aspirantes no lo superan, tendrán una segunda oportunidad en la promoción siguiente. Si tampoco superaren este curso en la segunda oportunidad, perderán el derecho a su nombramiento como funcionarios de carrera.
  •  En el artículo 490, relativo a la promoción interna, se establece lo siguiente:
Además de las plazas que se incluyan para la incorporación de nuevo personal en la Oferta de Empleo Público, de conformidad con lo previsto en el artículo 482, el Ministerio de Justicia convocará anualmente procesos de promoción interna para la cobertura de un número de plazas equivalente al treinta por ciento de las vacantes que, para cada cuerpo, sean objeto de dicha oferta de empleo público.
Con independencia de lo señalado en el párrafo anterior, el Ministerio de Justicia, con carácter extraordinario y previa autorización del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas, podrá convocar procesos de promoción interna específicos cuando las circunstancias en la Administración de Justicia lo aconsejen.

Además de las plazas de turno libre, se suman un 30% para promoción interna, y se añade la posibilidad de convocar procesos de promoción interna, en aquellos años en los que no se convoque turno libre. Se desvincula la promoción interna del turno libre.

En realidad se pretende disminuir las plazas destinadas a la promoción interna del 50% actual a un 30%, pero a cambio se podrán convocar procesos de promoción interna en los años en los que no se convoque Oferta Pública y por lo tanto no haya turno libre.
Las plazas que no se cubran por promoción interna, no se sumarán a las de turno libre, ni a la OPE.

También se contempla la posibilidad, para los compañeros de los Cuerpos especiales de Técnicos Especialistas del Instituto Nacional de Toxicología y Ciencias Forenses, de poder acceder, mediante promoción interna, al Cuerpo de Facultativos del Instituto Nacional de Toxicología y Ciencias Forense.
  • El artículo 495 LOPJ, relativo a los derechos profesionales, se incorporan dos nuevos derechos, como son: 
  1. libranzas, en aquellos casos en que se preste una dedicación o servicio no retribuido, en los términos que se determinen reglamentariamente.
  2. una especialización profesional en aquellos ámbitos, órdenes y materias que reglamentariamente se determinen.
  •  Por su parte, en el artículo 497,  relativo a las obligaciones profesionales, se introduce la obligación de tratar con corrección y consideración a los superiores jerárquicos, compañeros y subordinados, así como a Abogados, Procuradores y Graduados Sociales.
  • En el artículo 498, relativo al régimen de incompatibilidades, se añade una nueva, como es “el desempeño de todo tipo de asesoramiento jurídico, sea retribuido o no.”
  • En el artículo 502, relativo a las vacaciones, nos remite de forma expresa a la normativa de los funcionarios de la Administración General del Estado (AGE), desapareciendo la mención a los sábados como días inhábiles, aunque en la norma de los funcionarios de la AGE, sí se recoge que los sábados son inhábiles.
  • En el artículo 504.5 LOPJ relativo a las bajas médicas, se incide en el deber de solicitar al médico la baja médica al cuarto día consecutivo desde que se produjo la ausencia al puesto de trabajo. También se establece que la ausencia al trabajo por causa de enfermedad o accidente que no dé lugar a una situación de incapacidad temporal, comportará el descuento en nómina en los términos que se establezcan por la normativa específica que al efecto se dicte.
  • Se modifica el apartado 3 al artículo 509, para incrementar el tiempo de reserva del puesto de trabajo a dos años, en los casos de excedencia por cuidado de hijos o familiar que se encuentre a cargo del funcionario.
Actualmente la Ley Orgánica sólo establece un año de reserva del puesto de trabajo, aunque el Ministerio de Justicia reserva dos años porque nos aplica lo señalado en el EBEP para los funcionarios de la Administración General del Estado. Con la reforma ya lo tendremos en nuestro propio Régimen Jurídico.
  •  Se modifica el apartado 2 del artículo 527, relativo a la  provisión de puestos de trabajo, que queda redactado como sigue:
Con carácter excepcional podrán ser cubiertos temporalmente mediante sustitución los puestos de trabajo que se encuentren vacantes o cuando su titular esté ausente”.

Se suprime la expresión “por el disfrute de licencias o permisos de larga duración”, lo que concede mayores posibilidades para solicitar la sustitución a un puesto de trabajo, al no limitarlo sólo a los casos de ausencia por licencias o permisos de larga duración.
Cualquier ausencia podrá ser susceptible de ser ocupada mediante sustitución, aunque se mantiene el desarrollo reglamentario de los supuestos y procedimiento de estas sustituciones.
  •  En el artículo 531 se añade un nuevo apartado, relativo a la posibilidad de convocar con carácter excepcional concurso de traslados para los órganos judiciales de nueva creación al objeto de que a su entrada en funcionamiento estén dotados de personal.
Actualmente, cuando se crea un juzgado, esas plazas se dotan de forma temporal mediante comisiones de servicio o en su defecto mediante nombramiento de funcionarios interinos, hasta que las plazas de ese nuevo órgano sean ofrecidas en concurso de traslado.
Con la modificación, esos órganos de nueva creación podrán ser dotados mediante concurso de traslados desde el mismo momento en que entren en funcionamiento.
  •  Por último, en el artículo 538 LOPJ, relativo al régimen disciplinario, se rebaja la pena de suspensión de funciones impuesta por la comisión de una falta muy grave, pasando de los 3 años a 6 años que son actualmente, a ser de 1 año a 3 años con la reforma que se pretende llevar a cabo.
En el caso de que la suspensión de funciones sea como consecuencia de una falta grave, dicha suspensión de funciones, no excederá de un año, mientras que actualmente es de 3 años.
En resumen, en los casos de suspensión de funciones impuesta tanto por faltas muy graves como por faltas graves, disminuyen los periodos de castigo, atenuándose las sanciones, dándose con ello cumplimiento a un acuerdo que data del año 2006, y que los sucesivos equipos ministeriales han venido eludiendo desde entonces.

En el mismo artículo se introduce una nueva sanción de cese en el puesto de trabajo, que sólo será aplicable a los funcionarios interinos por comisión de faltas graves o muy graves.



 

BOLSAS DE INTERINOS DE CATALUÑA



La convocatoria para la constituación de las nuevas bolsas de interinos en Cataluña se publicará a finales de julio. Será en ese momento cuando se hagan públicas la Bases de la convocatoria, con la instanacia correspondiente.

El plazo de presentación de instancias será durante todo el mes de septiembre


La normativa que regulará la nueva bolsa de interinos será la que hay actualmente en vigor en Cataluña. 




CURSO DE FORMACIÓN EN LINEA DEL MINISTERIO. ACTUALIZACIÓN DE LOS TEMARIOS.



Dado el volumen de modificaciones legislativas que se han sucediendo en las últimas semanas, y que seguirán ocurriendo en los próximos meses antes de la convocatoria de las oposiciones de Justicia, STAJ ha solicitado al Ministerio que requiera a la academia ADAMS la continua actualización de los temarios que han preparado y facilitado a los alumnos de los cursos de formación "en linea" para la promoción interna y turno libre,  a medida que vayan produciéndose las reformas legislativas.
Es imprescindible para una buena formación de los procesos selectivos, que cualquier modificación legislativa publicada y/o en vigor durante la preparación del curso sea comunicada y remitida al alumno por la academia.

El Ministerio se ha puesto en contacto con la academia y nos ha confirmado que van a enviar a todos los alumnos un apéndice con las actualizaciones legislativas.

Recordamos que el ministerio tiene intención de convocar las oposiciones en el mes de octubre, una vez que entre en vigor la reforma de la LOPJ. También estamos pendientes de la modificación de la LECrim. Ambas leyes están estos momentos en trámite parlamentario. 
A estas leyes hay que sumar las modificaciones que ya se han publicado en las últimas semanas de la Ley de Reforma Administrativa y Registro Civil y la Ley de Jurisdicción Voluntaria.

Todas las modificaciones legislativas que hayan sido publicadas en el BOE antes de la convocatoria, tanto si están en  vigor como si no están en vigor, afectarán al programa de oposiciones y por lo tanto entran en examen.



NOMBRAMIENTO FUNCIONARIOS DE REFUERZO.



Desde el Ministerio nos han confirmado el nombramiento de 4 nuevos funcionarios de refuerzo en Baleares.

Se trata de un funcionario del Cuerpo de Gestión para la Sección Primera, como consecuencia de la vista oral en esta Sección del Caso Noos. Más adelante se valorará el nombramiento de un funcionario del Cuerpo de Auxilio.
También se reforzará la oficina de registro y reparto de Mahón, el Juzgado de Primera Instancia nº 21 de Palma,  y los Juzgados de lo Mercantil con un funcionario del Cuerpo de Auxilio.

En un principio el refuerzo de Auxilio iba a ir a la Sección Primera (como consecuencia del juicio del caso Noos), pero la Secretaria de Gobierno del T.S.J finalmente acordó que el Auxilio judicial apoyase los Juzgados de lo mercantil, ya que en estos hay actualmente 4 jueces dictando sentencias y sólo dos funcionarios del Cuerpo de auxilio.

Hemos de recordar también que en el mes de junio entró en funcionamiento el Juzgado de lo Social de Refuerzo, con la plantilla al completo, lo que hace que en estos momentos haya 5 Juzgados de lo Social en Palma (el 5º de refuerzo).

El nombramiento de estos refuerzos ha sido algo que desde STAJ hemos interesado y seguido muy de cerca, dada la carga de trabajo que existe en esos Órganos judiciales o el retraso existente en el Orden Social.

CONVOCATORIA BOLSA DE INTERINOS 2015 EN EXTREMADURA.



La Gerencia del Ministerio de Justicia en Extremadura ha abierto plazo para la para la formación de las bolsas de trabajo de funcionarios interinos al servicio de la Administración de Justicia en Extremadura.

Quiénes deseen formar parte de las bolsas de trabajo deberán hacerlo constar en el modelo de solicitud que se adjunta como Anexo I de la convocatoria, quedando vinculados a los datos que hayan hecho constar en la misma, a la que acompañaran los siguientes documentos:
  • Fotocopia del DNI. 
  •  Fotocopia compulsada de la titulación exigida para el ingreso en cada Cuerpo y Diploma o Certificación, en el caso del Cuerpo de Tramitación Procesal y Administrativa de la experiencia mecanográfica o de medios ofimáticos a que se refiere la base 4 anterior.
  • Documentación acreditativa de los méritos a que se refiere la Base Séptima

Las solicitudes formuladas en el Anexo I podrán presentarse en la Gerencia Territorial del Ministerio de Justicia en Extremadura (Avda. de la Hispanidad, 39, 10071 – Cáceres), en la Oficina Delegada en Badajoz (Avda. de Europa, 1 – 5ª planta, Edificio de Servicios Múltiples, 06071 – Badajoz), o en la forma establecida en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992 (por ejemplo en las Gerencias territoriales del Ministerio de Justicia)

El plazo de entrega de instancias será del 21 de julio al 12 de agosto de 2015, ambos inclusive

Las novedades de  la convocatoria de las bolsas de interinos en el ámbito de la Gerencia Territorial del Ministerio de Justicia en Extremadura son fundamentalmente dos:
  • Se entregará una única instancia, y una única copia de la documentación, con independencia de los cuerpos y provincias solicitados.
  • Caso de pertenecer a alguna de las bolsas vigentes en la actualidad, si el aspirante así lo desea, puede optar por permanecer en la misma bolsa con la misma puntuación sin necesidad de aportar documentación alguna, tan sólo la instancia. 


SUBIDA SALARIAL Y RECUPERACIÓN DE DERECHOS PARA EL 2016???.



Ayer se celebró una primera reunión de la Mesa General de Negociación de la Administración General del Estado, en la que el Secretario de Estado de Administraciones Públicas, Sr. Beteta, se mostró dispuesto a llevar a cabo una subida salarial a los funcionarios públicos en 2016, y a negociar el calendario de devolución de la paga extra, de los días de libre disposición suprimidos en 2012 o la restitución del complemento salarial por incapacidad temporal.

Las propuestas de mejora serán objeto de negociación en la Mesa General de Administraciones Públicas que se celebrará próximamente.

Hemos de recordar que los funcionarios de Justicia no somos de la Administración General del Estado, sino de la Administración de Justicia, y tenemos un ámbito de negociación propio, como es la Mesa General de Justicia, pero resulta evidente que cualquier subida salarial o medida de recuperación de derechos que se acuerde en la Mesa General de Administraciones Públicas, ese mismo acuerdo se deberá traer a la Mesa de Justicia para su aplicación a los funcionarios de Justicia.

Estas propuestas se deberán cerrar para antes del 31 de julio, fecha en la que el Ejecutivo aprueba los Presupuestos Generales para 2016, y será en ese momento cuando sepamos verdaderamente el alcance de la subida salarial y la recuperación de derechos.



CONCURSO DE TRASLADOS 2015.


Desde la Sección de concursos de traslados del Ministerio nos han informado de que en relación al concurso de traslados entre funcionarios de los Cuerpos de Gestión, Tramitación y Auxilio de la Administración de Justicia, la resolución provisional del mismo está prevista para la última semana de agosto, publicándose en el BOE del 1 de septiembre la Orden correspondiente, y concediéndose un plazo de alegaciones hasta el 20 de septiembre. 
La idea de Ministerio es que las listas definitivas y los plazos para la toma de posesión en los nuevos destinos sea siempre en este año 2015. Por lo tanto, los rumores malintencionados propagados por algunos, no son ciertos.

Recordamos que según se dispone en la Base Octava de la Orden JUS/1052/2015, de 20 de mayo, por la que se convoca concurso de traslados, las alegaciones se deberán realizar utilizando el modelo que se adjunta a la Convocatoria como Anexo IV dirigido a la siguiente dirección:

Ministerio de Justicia-Subdirección General de medios personales al servicio de la
Administración de Justicia-Sección Concursos-C/ San Bernardo, 21 (28015 Madrid).



GERENCIA DE MURCIA: CONVOCATORIA BOLSA DE INTERINOS 2015


En la página del Ministerio de Justicia se ha publicado la convocatoria para la formación de las bolsas de trabajo de candidatos para personal funcionario interino al servicio de la Administración de Justicia de la Región de Murcia.

El plazo de presentación de instancias es del 17 al 31 de julio de 2015.

Como novedades señalar que se crea un nuevo sector, separando Murcia y Molina de Cartagena y San Javier. Así se configuran ahora cinco sectores, pudiéndose elegir desde uno hasta todos según las preferencias de cada persona para desplazarse al lugar de trabajo. Los Sectores quedan configurados así:
Sector 1. Murcia y Molina de Segura.
Sector 2. Cartagena y San Javier.
Sector 3. Lorca y Totona.
Sector 4. Cieza, Jumilla y Yecla.
Sector 5. Caravaca y Mula.

En los siguientes enlaces podéis acceder a la página del Ministerio y descargar la instancia y las Bases de la convocatoria.

Acceso a la página del Ministerio

Bases de la convocatoria

Instancia Bolsa Murcia


LEY DE REFORMA ADMINISTRATIVA Y REGISTRO CIVIL


BOE del 14 de julio  se ha publicado la Ley 19/2015, de 13 de julio, de medidas de reforma administrativa en el ámbito de la Administración de Justicia y del Registro Civil.

Esta ley modifica  la Ley de Enjuiciamiento Civil y la ley 20/2011 del Registro Civil.
 
Afecta principalmente a la Ley de Enjuiciamiento Civil en materia de subastas y al Registro civil, especialmente en materia de nacimiento y defunción, en el sentido de incluir las comunicaciones de los nacimiento y defunciones desde los centros sanitario, algo que ya anunciamos el pasado 22 de mayo.
 
Asimismo recoge la prórroga de la entrada en vigor de la Ley del Registro Civil de 2011, hasta el 30 de junio de 2017, como ya se nos dijo por parte del Ministerio en una reunión mantenida el pasado 13 de mayo.

Entrará en vigor el próximo  el 15 de octubre de 2015, salvo el apartado diez del artículo segundo, y el apartado 1 de la Disposición Derogatoria Única, que entrarán en vigor el día siguiente al de su publicación en el BOE.